Le présent appel s’inscrit dans le cadre du processus de renforcement des capacités internes des réseaux de la société civile, tel que promu par le programme AMUSSU, lequel vise à appuyer le pouvoir d’agir collectif des organisations de la société civile marocaine dans les domaines de la gouvernance, de la participation citoyenne, de la protection de l’environnement et de la lutte contre les changements climatiques.
Dans cette approche, le renforcement des capacités n’est pas envisagé comme une juxtaposition de formations ponctuelles, mais comme un processus structuré de transformation organisationnelle, fondé sur un diagnostic partagé, une vision stratégique claire et la consolidation des capacités collectives du réseau en tant qu’acteur de changement. Le programme AMUSSU met ainsi l’accent sur la capacité des réseaux à se positionner durablement, à structurer leur gouvernance, à coordonner leurs membres et à porter des actions collectives de plaidoyer et de dialogue multi-acteurs
C’est dans ce cadre que s’inscrit le réseau ELCIFODEM – Espace Libre de Citoyenneté, de Formation et de Développement de Mohammedia, engagé depuis plusieurs années dans la promotion de la gouvernance territoriale démocratique, de la participation citoyenne, des droits humains, de l’égalité de genre et du développement durable. Fort d’un ancrage territorial solide et d’une reconnaissance institutionnelle progressive, ELCIFODEM a développé des initiatives structurantes en matière de renforcement des capacités des acteurs associatifs, d’animation de dynamiques citoyennes et de suivi-évaluation des politiques publiques territoriales
Cependant, les exercices d’auto-diagnostic et de diagnostic qualitatif conduits dans le cadre d’AMUSSU ont mis en évidence plusieurs défis internes affectant le fonctionnement collectif du réseau. Ces défis concernent notamment la formalisation de la gouvernance interne, la clarification des rôles et responsabilités, l’harmonisation des pratiques entre les associations membres, la structuration du plaidoyer collectif, la gestion concertée des projets et programmes, la mobilisation des ressources financières, ainsi que la communication et la capitalisation des expériences
Le Plan de Renforcement des Capacités internes du réseau ELCIFODEM, élaboré sur la base de ces diagnostics, identifie cinq axes prioritaires de renforcement — gouvernance interne, plaidoyer collectif, gestion des projets et programmes, mobilisation des ressources, communication et visibilité — en cohérence avec les orientations stratégiques du programme AMUSSU. Le plaidoyer y est explicitement considéré comme un axe transversal et structurant, visant à permettre au réseau de passer d’initiatives ponctuelles à des campagnes collectives, coordonnées et fondées sur des données probantes
Dans cette logique, le renforcement recherché vise avant tout à outiller le réseau en tant que structure collective, afin qu’il soit en mesure de concevoir, de porter et de suivre des actions communes d’influence des politiques publiques, tout en consolidant ses mécanismes internes de gouvernance, de coordination, de gestion et de redevabilité. L’objectif ultime est de permettre à ELCIFODEM de se positionner durablement comme un acteur collectif crédible, structuré et influent, capable de contribuer de manière effective aux dynamiques de transformation sociale, environnementale et
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institutionnelle à l’échelle territoriale.
Le présent appel vise ainsi à accompagner la mise en œuvre opérationnelle de ce plan de renforcement des capacités, conformément au cadre logique élaboré par ELCIFODEM, en assurant la cohérence entre les besoins identifiés, les axes de renforcement retenus, les résultats attendus et les indicateurs de changement définis

2. Présentation de ELCIFODEM
   Le Réseau Espace Libre de Citoyenneté, de Formation et de Développement de Mohammedia (ELCIFODEM) est un réseau de la société civile marocaine créé en 2007, initialement ancré au niveau de la commune de Mohammedia et intervenant aujourd’hui à l’échelle régionale et nationale. Il regroupe des organisations de la société civile partageant une vision commune du développement territorial démocratique, fondé sur la participation citoyenne, la justice sociale, la gouvernance transparente et la durabilité environnementale.
   La mission d’ELCIFODEM est de renforcer le rôle des acteurs associatifs dans les dynamiques de gouvernance territoriale, à travers le développement de leurs capacités organisationnelles, la promotion de la participation citoyenne, l’animation d’espaces de dialogue multi-acteurs et la conduite d’actions collectives de plaidoyer en lien avec les politiques publiques. Le réseau intervient également dans l’accompagnement des associations locales pour l’amélioration de leurs pratiques en matière de gouvernance, de gestion de projets et d’évaluation des politiques publiques.
   Les orientations stratégiques d’ELCIFODEM s’articulent principalement autour de la gouvernance locale et territoriale, de la participation citoyenne et de la redevabilité, des droits humains et de l’égalité, ainsi que du développement durable, de la protection de l’environnement et de l’adaptation aux changements climatiques. Ces orientations se traduisent par des actions de formation, d’accompagnement, de concertation et de plaidoyer collectif, en étroite articulation avec les réalités et les priorités des territoires d’intervention.
   Dans le cadre de son engagement dans le programme AMUSSU, ELCIFODEM a initié un processus structuré de renforcement de ses capacités internes, fondé sur une analyse approfondie de son fonctionnement organisationnel. Ce processus vise à consolider la gouvernance collective du réseau, à structurer son plaidoyer, à harmoniser les pratiques de gestion des projets et programmes, et à renforcer durablement sa capacité de mobilisation des ressources et de communication institutionnelle. L’objectif est de positionner ELCIFODEM comme un réseau structuré, crédible et influent, capable de fédérer les acteurs de la société civile et de contribuer de manière effective à la transformation sociale et territoriale.
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3. Compréhension des termes de références
   3.1. Objet de la mission
   La présente mission de consultation s’inscrit dans un processus de renforcement organisationnel et stratégique du réseau ELCIFODEM, tel que défini dans son plan de renforcement des capacités et son cadre logique. Elle vise à accompagner le réseau dans la consolidation de ses capacités internes, la structuration de ses outils de gouvernance et d’intervention, ainsi que le développement de son plaidoyer collectif.
   Au regard de la diversité des axes de renforcement identifiés et afin d’assurer une mise en oeuvre progressive, cohérente et mesurable des résultats attendus, l’appel est structuré en cinq lots complémentaires, correspondant aux axes prioritaires du plan de renforcement. Cette structuration permet de garantir à la fois la lisibilité de la mission, la spécialisation des interventions et l’articulation entre les différents résultats attendus. (Voir plan de renforcement des capacités et cadre logique de projet)
   Lot 1 – Gouvernance interne et structuration organisationnelle (13 jours)
   Ce lot porte sur l’accompagnement du réseau dans la consolidation de sa gouvernance interne et de ses mécanismes de pilotage collectif. Il vise notamment la clarification des rôles et responsabilités, la formalisation des règles internes, l’actualisation du plan stratégique, ainsi que la mise en place d’outils de gestion et de coordination favorisant la transparence, la redevabilité et la participation des membres, en particulier des jeunes et des femmes.
   Ce lot constitue le socle institutionnel de la mission et conditionne la cohérence des autres axes de renforcement.
   Lot 2 – Plaidoyer collectif et dialogue multi-acteurs (13 jours)
   Ce lot vise à structurer le plaidoyer collectif d’ELCIFODEM afin de passer d’actions ponctuelles à des démarches concertées, argumentées et ancrées territorialement. Il porte sur l’élaboration d’une stratégie de plaidoyer, la mise en place d’un comité dédié, le renforcement des capacités des membres en matière d’argumentation, de communication d’influence et de négociation, ainsi que l’accompagnement à la mise en pratique d’un plan de plaidoyer sur une ou plusieurs thématiques prioritaires.
   Ce lot constitue un axe transversal, en articulation étroite avec les autres lots.
   Lot 3 – Gestion des projets et programmes, suivi-évaluation et capitalisation (10 jours)
   Ce lot concerne le renforcement des capacités du réseau et de ses associations membres en matière de conception, de planification, de mise en oeuvre et de suivi-évaluation des projets et programmes. Il vise l’appropriation de l’approche de gestion axée sur les résultats, la mise en place d’outils harmonisés de suivi-évaluation, l’élaboration d’un plan d’action opérationnel basé sur la stratégie du réseau, ainsi que l’instauration de pratiques de capitalisation et d’apprentissage collectif.
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   Il contribue directement à l’amélioration de la performance, de la redevabilité et de la crédibilité du réseau.
   Lot 4 – Mobilisation des ressources et durabilité financière (8 jours)
   Ce lot est dédié au renforcement de l’autonomie financière du réseau et à la durabilité de ses actions. Il vise l’élaboration d’une stratégie de mobilisation des ressources, la mise en place d’un dispositif de veille sur les opportunités de financement, ainsi que le renforcement des capacités des membres en matière de montage de projets, de négociation avec les bailleurs et de gestion des partenariats.
   Il permet d’assurer la pérennité des acquis issus du processus de renforcement.
   Lot 5 – Communication institutionnelle et visibilité du réseau (7 jours)
   Ce lot porte sur le développement d’une communication institutionnelle cohérente, au service de la visibilité du réseau et de son plaidoyer. Il comprend l’élaboration d’une stratégie de communication, le développement d’outils communs, le renforcement des capacités en communication digitale, ainsi que l’organisation de la documentation, de l’archivage et de la diffusion des bonnes pratiques.
   Il vise à renforcer la lisibilité, la crédibilité et l’influence publique d’ELCIFODEM auprès des partenaires institutionnels, des médias et du grand public.
   3.2. Résultats attendus par lot
   La mission vise à produire des résultats concrets et mesurables, directement issus des axes prioritaires du plan de renforcement des capacités du réseau ELCIFODEM. Les résultats attendus sont structurés par lot afin d’assurer une cohérence entre les objectifs de la mission, les actions de renforcement prévues et les changements organisationnels et stratégiques visés.